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Gabriel AMARD: Le petit théâtre de Grigny pour le grand cirque Parisien.

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sun, 11 Oct 2009 22:42:00 +0200

Dans un article du quotidien le Parisien, le président de la communauté des lacs de l’Essonne déclare qu’il n’y aura aucune vidéosurveillance sur les espaces publics à Grigny 2, ni ailleurs.

De quel droit, monsieur Gabriel AMARD, s’exprime-t-il au nom de Claude VAZQUEZ, maire de Grigny, pour décréter de l’inopportunité de la vidéosurveillance sur notre territoire.

Il est tant de rappeler à Monsieur AMARD que la communauté d’agglomération des lacs de l’Essonne n’existe que par la volonté des 2 conseils municipaux des communes de Grigny et de Viry Chatillon.

Monsieur AMARD, président de l’agglomération, n’est pas élu par les citoyens des 2 entités territoriales et n’a, de ce fait, aucune autorité sur les choix et décisions politiques de chacune de ces 2 villes.

Autre intrusion, dernièrement, lors de la réunion débat des associations de notre ville à la Ferme Neuve, un personnage intervient, en plein débat, pour nous expliquer qu’il représentait Gabriel AMARD, empêché, et chargé de nous porter le message de celui-ci sur son soutien dans l’épreuve de « l’injustice de l’Etat », augmentation des impôts locaux sur arrêté du Préfet, qui nous frappe dans des termes de supériorité hiérarchique condescendante.

Pourtant à ma connaissance, nous n’avons aucun lien de vassalité vis-à-vis du Président de la communauté d’agglomération, gestionnaire des financements communs.

De plus, en quoi la CALE interfère-t-elle sur la vie ou le fonctionnement des associations de notre ville. La compétence a-t-elle était transférée ?

Je réitère ma position sur le fait que la Communauté d’Agglomération des Lacs de l’Essonne n’est qu’une structure de mutualisation de moyens financiers sur des compétences transférées sur un programme d’actions définies par les municipalités.

La ligne politique dans nos villes reste de l’autorité pleine et entière des Maires : Simone MATHIEU et Claude VAZQUEZ.

Et pourtant, le Président de la CALE, secrétaire national du Parti de Gauche, ne manque aucune des opportunités qui lui sont offertes de se servir, comme tribune médiatique, de tout événement potentiellement polémique : vidéosurveillance dans nos quartiers, augmentation arbitraire de nos impôts locaux par un représentant de l’Etat et autres qui affectent tout particulièrement les autochtones Grignois afin d’assoir l’omniprésence du Parti de Gauche dans notre paysage territorial et citoyen.

Et maintenant grignois!!! Quel est notre devenir ?

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sun, 27 Sep 2009 23:28:42 +0200

L’arrêté du Préfet est « tombé », le Maire le conteste, les feuilles d’impôts sont imprimées, le microcosme local s’émeut, la salle du conseil municipal, pour sa séance de présentation de l’avis de la Cour Régionale des Comptes (CRC), est comble (15 places debout offertes à la population).

La forte augmentation de nos impôts locaux devient dans les médias un sujet vendeur, cette notoriété éphémère nous donne droit pour le conseil municipal du 22 septembre dernier à la présence de la télévision et à la presse écrite.

Les effets de manches sont de droit, le débat s’enlise dans la litote, et le peuple payeur s’impatiente, il attend des actes et un signe d’espérance pour l’avenir.

La joute oratoire n’apporte aucun élément de réelle compréhension aux conseillers de la majorité, exclus de l’ensemble des débats du bureau municipal. Ils sont ignorants des tenants et aboutissants de la gestion comptable des finances locales et prennent leur mal en patience pour acter l’avis de la CRC et ses conclusions.

Les constats et les conséquences de la situation présente sont partagés par la majorité des participants, mais sa gestion dans sa résolution ou son traitement porte débat.

Les chiffres sont têtus et s’absoudre de son implication dans la gestion financière de notre ville en transférant uniquement les causes de notre déficit de 15.4 millions d’euros de notre commune sur l’Etat n’est pas une attitude très responsable.

La Liste VIVRE à GRIGNY, pendant la campagne des municipales, avait alerté les grignois sur les dérapages de la situation financière et de ses conséquences. Il est dommageable de devoir attendre que la population soit touchée directement au porte monnaie pour commencer à percevoir la réalité de la situation, l’attente fut brève pour constater que l’anticipé se confond déjà à la réalité.

Les citoyens solvables réclament des réponses concrètes de la municipalité et devant l’ampleur de la hausse des impôts imposée par le préfet créent un collectif contre cette décision arbitraire.

Les responsables du collectif sont appelés à rencontrer le préfet le mercredi 30 septembre. Quels arguments forts vont-ils pouvoir opposer à cet arrêté: 3000 signatures, les difficultés de paiement de certains foyers, l’entrave au développement du cœur de ville tout cela n’est pas à la mesure de l’enjeu et le préfet ne veut pas qu’on lui fasse porter la responsabilité de la mise en faillite de notre commune. Alors, il se donne les moyens de juguler le déficit à un niveau acceptable et supportable par nos finances.

La politique de la ville initiée depuis de nombreuses années sous différentes gouvernances à contribuer majoritairement à l’apport des équipements nouveaux décidés par la municipalité, la création de la zone franche a permis l’essor de notre tissu économique avec la création d’emplois nouveaux, la réforme de la dotation de solidarité urbaine (+ 157%) a génère des suppléments de recettes, etc. Prétendre dans un tract de contre manifestation le 26/09 que : « c’est bien l’Etat qui porte la responsabilité de nos difficultés et personne d’autre » ne présage rien de concret dans les futures discussions avec ses représentants.

Cette politique de l’accusation sans remise en question de son comportement nous conduit dans un chemin sans issue où l’ensemble de notre population va souffrir : Les uns, de part l’augmentation de la pression fiscale, les autres, de part la diminution des prestations et services.

Mon inquiétude grandit aux aperçus de la situation financière en cours d’exercice : emprunt sur emprunt et à quel taux !

Quel budget primitif pour 2010 et quelles projections réelles pour les années à venir.

NOUS, GRIGNOIS, REFUSONS LA SITUATION D’OTAGES

QU’ILS VEULENT NOUS IMPOSER.

Exigeons que l’Etat et la municipalité signent un Contrat d’Objectif Communal d’Aide à la Restructuration et au Développement les liant pour une période de trois ans avec évaluation permanente des résultats.

Il devra être mis en œuvre par voie conventionnelle entre la commune et les services de l’Etat (préfecture et trésorerie générale) et comporter deux volets :

1) Un engagement de la commune sur des objectifs de gestion pluriannuels afin de dégager des recettes (réductions de dépenses, modification de gestion, meilleure utilisation du personnel, etc.)

2) un soutien financier de l’Etat (subvention de fonctionnement) et de l’Agence Française de développement au moyen d’emprunts à taux réduit.

Ce contrat devra obtenir l’approbation des Grignards et Grignois et la mise en place d’une commission indépendante de contrôle qui nous rendra compte annuellement et publiquement du respect des engagements de nos élus et des représentants de l’Etat.

La municipalité a une obligation de résultat

Elle nous doit une visibilité sur notre devenir.

GRIGNY: L'IMPASSE FINANCIERE

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Thu, 17 Sep 2009 00:29:00 +0200

CONTRIBUABLES GRIGNOIS le, 15 septembre 2009

IMPASSE DES FINANCES

91350 GRIGNY

Monsieur le Maire,

Le préfet dans son arrêté de règlement du budget primitif 2009 stipule en conclusion que la commune devra réaliser des économies de gestion substantielles sans lesquelles le retour à l’équilibre budgétaire restera entièrement subordonné à un relèvement continu de la fiscalité locale.

Cette menace de recourir systématiquement aux contribuables grignois pour compenser les « aléas » de votre gestion, est-elle réelle ?

Vous avez, dans les deux années antérieures, décidé de ne pas voter le budget et de part la loi, laissé le préfet l’arrêter.

Ce refus d’assumer cette responsabilité nous a « valu » une augmentation de nos impôts de 3 % en 2007 et de 10 % en 2008.

Cette année, vous décidez de voter le budget avec un déficit de 14.5 millions d’euros soit une augmentation de 5.5 millions par rapport au budget 2008 arrêté par le préfet.

Le préfet ne voulant plus cautionner cette dérive budgétaire décide de suivre l’avis de la Chambre Régionale des Comptes dans sa recommandation d’accroitre la pression fiscale pour dégager des recettes nouvelles afin de limiter le déficit à 10.4 millions d’euros.

A la veille de recevoir nos avis d’imposition, nous ne pouvons, nous contribuables grignois, que constater la triste réalité des taux arrêtés pour notre commune :

26.01 % pour la taxe d’habitation (+ 44.26 %)
25.79% pour la taxe foncière (+50 %)

En sachant que la loi autorise le prélèvement des impôts locaux jusqu’à concurrence de 2.5 fois le taux moyen des taux pratiqués sur l’ensemble du département, nous arrivons pour l’Essonne à un taux d’environ 39 %.

Devant l’implacable réalité des « chiffres » la menace de recourir encore à la fiscalité locale, en cas de non respect des mesures préconisées par la CRC par défaut de mesures concrètes par la municipalité dans la gestion du déficit de notre ville, est bien réelle !

La première conséquence de cette brutale augmentation de nos impôts, sans préavis, va être de rompre l’équilibre financier précaire de nombreuses familles et, de vouloir réitérer cette solution de recettes nouvelles par un nouvel accroissement de la fiscalité locale, au prochain exercice budgétaire, serait catastrophique pour la majorité des contribuables de notre commune et suicidaire pour le devenir de notre ville.

Et pourtant, le retour à l’équilibre de nos finances est un impératif !

Vous avez décidé de réagir, à cette situation, en présentant un recours en annulation du présent arrêté du préfet devant le tribunal administratif et en demandant à la direction générale des services d’étudier comment répondre aux exigence de la CRC.

Pour ma part, les conditions nécessaires au redressement de l’équilibre financier et l’épanouissement de notre commune, est de contraindre les trois parties engagées dans la gestion de notre commune : le maire de Grigny, le préfet de l’Essonne et le trésorier-payeur général du Département à une implication directe et concertée.

L’Etat doit prendre en compte l’ensemble des éléments de la situation existante :

· notre endettement,

· Le surcoût généré par le taux d’enfants à scolariser supérieur à la strate,

· la reconnaissance du nombre de concitoyens qui peuplent notre ville,

En contre partie, le Maire doit faire la preuve :

· d’effectuer les choix budgétaires qui s’imposent pour répondre aux mesures de redressements préconisées par la CRC,

· d’initier les changements dans le management de nos services municipaux pour améliorer le service rendu à la population à un coût moindre,

· d’arrêter de recourir à des « expédients budgétaires » susceptibles de masquer temporairement la gravité de la trésorerie à la population.

Ce travail de fond, pour sortir de « l’impasse », doit s’effectue en partenariat avec les représentants de l’Etat. Seulement les relations que vous entretenez avec la préfecture et les autres représentants de l’Etat, depuis plusieurs années, ne nous incitent guère à l’optimiste.

Seul un Contrat d’Objectif Communal d’Aide à la Restructuration et au Développement liant les parties peut nous assurer de la convergence du travail dans la durée et de son efficacité. Ce type de contrat préexiste déjà dans des communes en difficulté.

Il sera mis en œuvre par voie conventionnelle entre la commune et les services de l’Etat (préfecture et trésorerie générale) et comportera deux volets :

1) Un engagement de la commune sur des objectifs de gestion pluriannuels afin de dégager des recettes (réductions de dépenses, modification de gestion, meilleure utilisation du personnel, etc.)

2) un soutien financier de l’Etat (subvention de fonctionnement) et de l’Agence Française de développement au moyens d’emprunts à taux réduit.

Une commission de suivi composée de la préfecture et de la trésorerie générale apprécient au cours de l’exercice la gestion de la municipalité au regard des objectifs définis en concertation avec la municipalité qui pourraient porter sur :

La stabilisation des charges de personnels,
La maîtrise des charges à caractères générales,
L’aide aux associations,
Le maintien de l’encours de la dette,
Le recouvrement des recettes en souffrance,
Etc.

La proposition que je soumets à votre réflexion pose le principe essentiel de faire travailler les différents acteurs dans le même sens, de dynamiser les équipes, d’envisager une sortie de la situation financière catastrophique par le haut.

La gestion de nos finances, depuis plusieurs mandatures, a placé les contribuables solvables dans une position d’otages, position dans laquelle ils ont pour seul privilège de subir, de débourser sans pouvoir agir et réagir.

Il serait responsable de faire participer de façon active les grignois dans l’établissement des choix, des orientations qui auront un impact sur leur quotidien afin d’acter les efforts à réaliser dans le but de dégager les financements nécessaires pour réduire le déficit sans accroître la pression fiscale.

Dans l’attente des décisions que vous allez être amené à prendre pour veiller au respect de l’arrêté du préfet, des mesures préconisées par la chambre pour agir sur le déficit de 10.4 millions d’euros et retrouver l’équilibre financier sur plusieurs exercices, veuillez recevoir, monsieur le maire, mes sincères salutations.

Serge GAUBIER

Conseiller municipal

Vice-président du Mouvement

Démocrate de l’Essonne.

MESDAMES, MESSIEURS LES CONTRIBUABLES,

VOTRE AVIS ET VOS SUGGESTIONS M’INTERESSENT !

GRIGNY, LA DECENTE AUX ENFERS! A QUI LA RESPONSABILITE?

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sat, 05 Sep 2009 22:34:00 +0200

A la suite de l’annonce du déficit budgétaire de 15 millions d’euros et de la décision du préfet d’augmenter de 50 % la taxe foncière et de 44,26 % la taxe d’habitation, le Monde du 26 aout 2009 publiait « GRIGNY, LA DESCENTE AUX ENFERS ». Avec un titre digne d’un roman de série noire, le journal était certain d’éveiller l’intérêt d’une multitude de lecteurs. L’histoire était-elle pour autant à la hauteur de l’intérêt éveillé chez le lecteur ?!

A Grigny, le déficit des finances objet du bras de fer engagé par notre municipalité envers l’Etat est-il de l’ordre d’excès d’altruisme, d’imposition idéologie communiste ou de langueur de l’Etat par complaisance envers cette cité confrontée aux maux générés par un urbanisme imposé et non maitrisé des commis de l’État au fil des ans…

La même question se pose pour nombre de communes de la petite et de la grande couronne qui sont ou vont être confrontées aux difficultés de l’équilibre budgétaire sans couper les prestations de services minimum assurées à leurs concitoyens les plus défavorisés.

Pour ma part, la situation actuelle est une des conséquences d’une connivence implicite des deux parties.

Comment l’expliquer autrement alors que la loi oblige les collectivités locales à présenter un budget en équilibre, sous peine de sanctions, et que le Préfet, sur les recommandations de la cour régionale des comptes, arrête le budget municipal de Grigny depuis plusieurs exercices avec un déficit en accroissement constant ?

La municipalité de GRIGNY a joué au chat et à la souris, avec la Cour Régionale des Comptes (CRC), et n’a finalement respecté aucun de ses engagements !

Au cours des années antérieures, notre municipalité, avec un défaut de recettes et un excès de dépenses, chroniques, a obtenue l’approbation de ses budgets de la part de la CRC, moyennant la mise en œuvre de recommandations faiblement contraignantes de nature à éviter l’emballement des dépenses de fonctionnement et à limiter la croissance des frais financiers générés par les emprunts engendrés par les investissements.

Pour « répondre » aux exigences de la CRC, se donner un label de bon gestionnaire, communiquer sur cette reconnaissance et en tirer profit pour accentuer sa politique, la municipalité de Grigny a, chaque fin d’année, reporté nombre de factures sur l’exercice à venir.

Cette stratégie du chat et de la souris complétée d’un bras de fer avec l’Etat, se traduisant depuis ces deux dernières années par le refus de voter son budget, ne pouvait qu’obligeait le préfet de respecter la loi.

Cette obligation le contraignait, entre autre, à prendre la mesure impopulaire d’ajuster à la hausse les taux d’imposition pour atténuer la dette en lieu et place du Maire pendant que ce dernier, dans le même temps, votait dans le confort de l’anonymat de la majorité l’augmentation des impôts au Conseil Général dont il ne voulait pas pour sa commune !

Seulement, cette pratique trouve ses limites dans une projection de court terme avec la contrainte forte d’une croissance exponentielle du déficit.

Cette année, devant l’ampleur de celui-ci, le Maire s’est trouvé dans l’obligation de changer de stratégie en présentant la réalité des dépenses en y intégrant le déficit réel mais, pour pouvoir présenter son budget au vote du conseil municipal il décide d’afficher en contre partie des recettes fictives, recettes qui assoiront l’équilibre budgétaire.

Un budget a l’obligation d’être équilibré et sincère et, devant cet impossibilité, le budget est affiché comme un budget revendificatif sur le thème des difficultés structurelles et d’exigences de complément de dotations dues.

Devant l’attitude et les jongleries comptables de la municipalité, l’ego des membres de la CRC a été mis à mal et ils ont réagit violemment et sévèrement dans leurs recommandations.

Le préfet, au lieu de proposer un échelonnement de la hausse, a suivi dans sa globalité l’avis de la CRC. Cette décision aura par conséquent des répercussions désastreuses en précarisant la situation d’une nouvelle frange de la population « solvable » de Grigny et soldera l’espoir de la venue des classes moyennes.

Le préfet se justifie en mettant en avant l’aide considérable apportée par l’Etat pour l’investissement. Le fait est exact mais cache que toute aide de l’Etat n’était acquise qu’à la condition que la municipalité apporte son éco de 10 à 50 % dans le financement des projets.

Pour la Municipalité le choix était tentant : équipements à faible coût pour la collectivité, perspectives d’une mixité sociale avec des rentrées financières, effet d’affichage et de communication faciles, etc.

Mais en se lançant sur ces projets avec ces 10 à 50 % de financements obligatoires pour les investissements, ajoutés aux répercussions directes de ces investissements sur le budget de fonctionnement, d’une gestion approximative et clientéliste, la Municipalité a conduit irrémédiablement la Ville au surendettement, car les projets n’ont pas répondu aux rentrées financières imaginées par son maitre d’ouvrage, le Maire Claude VAZQUEZ.

Le déficit s’est sans cesse creusé au fil des opérations, depuis la création de la politique de la ville et ses multiples plans, sans que les autorités de l’État ne lèvent le petit doigt.

La situation « inextricable » de nos finances locales ne peut trouver sa résolution dans la hausse constante des taux d’imposition et dans la réduction des prestations à la population proposées par les autorités de l’Etat.

Le traitement de la dette, une gestion innovante et rigoureuse, des choix clairs dans les objectifs avec des évaluations permanentes et des relations constructives avec l’Etat sont les éléments nécessaires et indispensables pour s’extraire de cette spirale du surendettement.

Le Monde 26.08.2009 - La descente aux enfers de Grigny

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Thu, 27 Aug 2009 20:53:40 +0200

La descente aux enfers de Grigny

LE MONDE | 26.08.09 | 08h35 • Mis à jour le 26.08.09 | 15h36

Ville symbole des banlieues françaises, parmi les plus pauvres et les plus sensibles d'Ile-de-France, la commune de Grigny, dans l'Essonne (26 000 habitants), connaît une crise budgétaire sans précédent, signe de la fragilité des quartiers les plus difficiles. Endettée, croulant sous les dépenses dues à la pauvreté et à la jeunesse de ses habitants, disposant de ressources très limitées, elle n'arrive plus à faire face à ses obligations financières. De 1,9 million d'euros en 2006, le déficit est passé à 9,8 millions en 2008 et 15,5 millions en 2009, soit un tiers du budget communal.

Cette situation, qualifiée d'"inextricable" par des experts, a conduit la préfecture de l'Essonne à prendre une mesure spectaculaire : selon nos informations, le préfet, Jacques Reiller, s'est substitué à la municipalité communiste pour régler le budget et vient de décider d'augmenter de 50 % les taxes foncières et de 44,26 % la taxe d'habitation dans la ville, suivant les recommandations de la chambre régionale des comptes (CRC) d'Ile-de-France. Cette mesure, qui prolonge des hausses de 3 % en 2007 et 10 % en 2008, également décidées par le préfet, s'accompagne de la réduction autoritaire des dépenses de personnel et des subventions aux associations.

Dans son avis sur Grigny, la CRC parle de "grave détérioration" des finances de la commune. La préfecture insiste sur le caractère "exceptionnel" de la situation. "En France, seuls deux ou trois précédents peuvent être évoqués", souligne le préfet délégué à l'égalité des chances, Eric Freysselinard. Au point que la préfecture reconnaît - avant même leur mise en oeuvre - que les mesures décidées seront insuffisantes : la hausse des impôts et les mesures d'économies devraient seulement permettre de faire redescendre le déficit à un peu plus de 10 millions d'euros.

Car Grigny n'est pas victime de la crise économique actuelle mais subit, sur le long terme, la dégradation du niveau de vie des habitants et les insuffisances de la politique de la ville. Un "effet de ciseaux" terrible, propre aux villes pauvres de banlieue : comme la population est très jeune (40 % de moins de 20 ans) et ne cesse de se paupériser (49 % de logements sociaux, 21 % de bénéficiaires de minima sociaux, etc.), les dépenses de la commune augmentent en permanence. Mais les ressources financières ne suivent pas : à nouveau comme la population est pauvre (revenu par habitant inférieur de 40 % à la moyenne), la ville dispose de recettes fiscales très limitées. "C'est tout le problème des banlieues françaises qui est résumé dans l'exemple de Grigny. Comment ces villes peuvent-elles s'en sortir sans solidarité budgétaire régionale ou nationale ?", interroge un expert des finances locales.

Un cauchemar financier quotidien pour les élus de Grigny, sous surveillance de la chambre régionale des comptes depuis 2003. "La commune est structurellement dans l'incapacité d'assumer correctement ses missions", plaide Philippe Rio, premier adjoint au maire. Notamment face à sa jeunesse : avec près de 750 naissances par an, 4 500 élèves en classes maternelles et élémentaires, la ville doit faire face à des dépenses comparables à celles d'une commune de 40 000 voire 50 000 habitants. D'où cette absurdité : alors que les résultats scolaires sont médiocres et que beaucoup d'enfants trainent seuls, le soir dans les rues, le périscolaire est réservé aux enfants dont les deux parents travaillent...

"On paye l'histoire de l'urbanisation des années 1960. Grigny était un petit village de 3 000 habitants. En six ans, avec la construction de la Grande-Borne et de Grigny-2, on est passé à 25 000 habitants sans qu'il y ait eu d'accompagnement de la part de l'Etat", raconte Philippe Rio. La ville subit aussi les conséquences de l'évolution de sa population. Les classes moyennes, qui payaient des impôts, sont progressivement parties, remplacées par des populations pauvres, non imposables, notamment des immigrés nouvellement arrivés, pour lesquels Grigny constitue une des portes d'entrée en France.

"Il y a eu, pendant très longtemps, un accord implicite entre l'Etat et la municipalité, analyse Pascal Troadec, un ancien adjoint communiste, passé dans l'opposition lors des dernières élections. D'un côté, l'Etat était très content de se débarrasser des populations difficiles et de les concentrer sur Grigny. De l'autre, la mairie en profitait pour se constituer une réserve électorale et faire du clientélisme". Un "donnant-donnant" confirmé par un responsable associatif : "On a circonscrit les problèmes sur Grigny. L'Etat se simplifiait la tâche. Les communistes étaient loin de s'en plaindre. Ça arrangeait tout le monde."

Conséquence de l'immigration, la population de la commune a augmenté. Avec beaucoup de sans-papiers. Et un nombre important d'habitants qui vivent, illégalement, dans des appartements sur-occupés. "L'Insee estime, dans son dernier recensement, que la ville compte 26 000 habitants. En réalité, nous sommes probablement plus de 30 500", explique Philippe Rio, reprenant les conclusions d'une étude indépendante. Un différentiel non pris en compte par l'Etat dans le calcul des dotations de fonctionnement, déterminées en fonction du nombre d'habitants. Soit un manque à gagner annuel de trois millions d'euros, selon la commune.

Face à ce constat, la municipalité a choisi le rapport de forces. Par deux fois, les élus ont refusé de voter leur budget, en 2007 et en 2008. Pour 2009, ils l'ont adopté mais en inscrivant des recettes qu'ils savaient être complètement fictives et en retenant des niveaux de dépenses irréalistes. Pour placer l'Etat "devant ses responsabilités" : "On a fait un budget revendicatif. Notre situation est exceptionnelle et suppose des moyens exceptionnels", clament les élus en demandant une subvention d'équilibre et des prêts à taux zéro. La préfecture a refusé ces demandes. D'abord parce qu'elle réfute le discours sur l'abandon de Grigny par l'Etat. "La commune est largement aidée depuis des années. Elle fait l'objet d'investissements considérables de la part de l'Etat", souligne le préfet délégué en donnant comme exemple les 370 millions d'euros prévus pour la rénovation urbaine. Ensuite parce qu'elle considère que la commune pourrait être mieux gérée. "Il y a un défaut de maîtrise des dépenses", constate la préfecture, reprenant les conclusions, sévères, de la CRC sur l'absence de rigueur budgétaire de la part de la mairie.

Les perdants sont les habitants. Notamment les derniers représentants des classes moyennes. Ceux que les opérations de rénovation urbaine tentent de faire revenir dans les quartiers, à coup de millions d'euros, pour apporter un minimum de mixité sociale. "La situation est ubuesque, dénonce Pascal Troadec, très critique sur l'attitude de la mairie comme sur celle du préfet. On cherche à attirer les classes moyennes mais on leur colle une hausse de 50 % des impôts. Comment voulez-vous qu'elles aient envie de venir ? C'est désespérant : on casse d'une main ce qu'on construit de l'autre."

Luc Bronner

Naturalisés français, à part entière pour les devoirs mais non pour les droits?

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Fri, 14 Aug 2009 21:22:38 +0200

Le français naturalisé qui souhaite inviter en France, pour un court séjour, un des membres de sa famille, va constater au moment de la demande d’un visa touristique que la politique d’immigration choisie prônée par SARKOZY et conduite par l’homme d’ouverture BESSON a de regrettables conséquences « collatérales » pour nombre de Français.

Les règles administratives pour qu’un visa touristique ne soit pas détourné de sa fonction première, étaient déjà sévères. Les consuls les plus diligents et zélés de la France en poste dans les Pays émergents ont pris l’initiative de les améliorer radicalement en ne délivrant plus le visa touristique qu'à minima, soit en imposant des contraintes supplémentaires au dossier initial, soit en modifiant le contenu du dossier, soit en finissant par prétexter, si besoin est, un dépassement de quotas, totalement invérifiables.

L’ensemble des pièces justificatives à fournir pour une demande de visa (domiciliation, conditions d’hébergement, lien de parenté, ressources du foyer fiscal, assurances, billet A/R, etc.) doivent être visé par le Maire de votre commune pour valider votre droit d’accueil.

Votre billet d’avion doit être acheté au prix fort, pour vous permettre d’être remboursé en cas de rejet de votre demande par l’administration. Vous devez aussi souscrire avant toute décision, aux assurances maladie et rapatriement exigées. A l’issue de ce parcours, vous obtiendrez seulement la validation de votre dossier et non son acceptation.

Il reste à passer l’épreuve du consulat ! Si vous imaginez, qu’en vous rendant dans votre pays d’origine, pour appuyer la demande de visa de la personne de votre famille, tout sera plus facile, vous rêvez !

Vous risquez d’avoir dès le passage en douane, un avant goût de la face sombre et obtue de l’administration française, comme c’est arrivé récemment à un français parti faire un séjour familial dans son pays d’origine avec un passeport français, qui s’est vu réclamer avec insistance une carte de séjour.

Une fois sur place, vous aller découvrir qu’il faut maintenant prendre rendez-vous avec le consulat Français, par l’intermédiaire d’une société de service privé, en appelant par téléphone, uniquement à partir d’un fixe, un numéro facturé à un tarif exorbitant.

Le jour du rendez-vous, le premier travail de l’employé qui vous reçoit avec le membre de votre famille, sera de le ficher comme un criminel : avant d’examiner le dossier, il prend les empreintes des dix doigts du demandeur et le photographie. Ensuite, il examine les pièces du dossier, les trie, vous en restitue quelques unes sous prétexte qu’elles ne sont pas nécessaires. Interloqué, le Naturalisé peut toujours réclamer une explication, étant donné que ces pièces faisaient partie de la liste des pièces demandées lors de la demande de visa. On ne lui répondra pas ; l’employé lui signifiera simplement qu’il pourra récupérer le ou les passeports sous 48 heures.

Le Jour J, vous vous rendez au consulat. Ne vous étonnez pas d’attendre debout, à l’extérieur sous les intempéries, plus de 2 heures, l’arrivée d’un planton chargé de vous remettre le passeport et son visa à travers une ouverture dans le grillage.

Ce n’est pas sans stupeur que vous constaterez qu’on vous remet sans autre explication le passeport avec l’inscription de la date du dépôt de la demande et non le visa !

Difficile d’obtenir quelqu’un qui veuille bien vous expliquer ce que vous prenez pour une décision arbitraire ! Mais quand bien même vous l’aurez obtenu, ce sera « Dossier présenté incomplet » !

Bravo pour l’employé du Consulat qui vous a trompé, menti en vous déclarant que les pièces que vous lui avez fournies n’étaient pas nécessaires ! Bravo à son employeur qui ne ressort pas grandi de cette manière de procéder vile, honteuse, indigne d’une nation qui inscrit sur ces frontons « Liberté – Égalité – Fraternité » qui se comporte comme le dernier des goujats et méprise des droits aussi élémentaires que :

· Liberté de jouir de ses droits familiaux sans restriction,

· Non discrimination des citoyens et égalité de traitement entre français de souche et ceux qui ont fait le choix de le devenir,

Pensiez-vous élire des députés pour faire les lois et défendre le droit du peuple des citoyens ?

J’ai interpellé au cours d’une réunion publique la députée UMP de la 7 ème circonscription de l’Essonne sur ce sujet : bien entendu elle compatie à ces douloureuses situations, plusieurs cas lui ayant été déjà rapportés, mais rien ne peut être entrepris car la loi autorise l’administration à prendre des décisions sans avoir a se justifier auprès de ces citoyens.

Quant au député socialiste de ma circonscription, la 10 ème, j’attends toujours sa réponse pour une simple demande de rendez vous.

En France, la grandeur des grands c’est de ne rien répondre ou de répondre à côté, et de faire les canards…

Diffusez et communiquez cet article autour de vous pour que tout simplement chaque citoyen soit respecté, particulièrement par ceux qui sont les plus hauts placés : consuls, députés, ministres de droite ou ex de gauche, président de la république !

Le Ministre de l’Immigration se doit de mettre fin à ces pratiques déplorables qui avilissent la patrie des droits de l’homme en reconnaissant simplement le fait que toute demande de visa déposé par un Français, répondant aux exigences demandées et validé par les services de l’administration métropolitaine vaut quitus pour la délivrance d’un visa d’entrée dans notre territoire.

La politique de l’Immigration choisie et le mode d’application condamnent les Français naturalisés à une rupture implicite du lien familial qui les unit à ceux qui ont fait le choix de rester au pays. Le gouvernement doit extraire du quota de visas touristiques les membres des familles des Français Naturalisés.

La famille est et doit rester une valeur fondamentale dans notre pays.

Les Français Naturalisés, à part entière pour les devoirs mais aussi pour les droits.

LE TRANSPORT FRANCILIEN, DE L’INTERET DES GRIGNOIS

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Mon, 15 Jun 2009 23:07:00 +0200

Actuellement, l’idée des transports en site propre dans le contexte du développement durable s’inscrit dans tous les projets en devenir dans le département et dans la région Ile de France.

Ce sujet d’importance des transports, dans bien des domaines, modifiera le quotidien de nombreux grignois : liaison directe avec les zones d’activités économique, accès aux soins, amélioration des conditions de transport, gain de temps, etc.

Nous ne pouvons que regretter que notre municipalité ne communique pas sur de telles thématiques et préfère « s’enferrer » dans sa publicité répétitive des effets visibles des constructions de l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU), plus porteuse pour son image.

Pourtant 4 projets indépendants les uns des autres concernent directement notre commune :

· Le tram train Evry-Massy, avec une station dans le futur centre ville,

· L’évolution de la ligne 402 en tramway en site propre de Corbeil à Viry Chatillon,

· Le grand huit qui reliera l’ensemble des pôles d’excellence et les aéroports parisiens dans le cadre du grand Paris,

· Le projet de l’architecte Yves LION, dans l’aménagement territorial de l’Essonne de demain, en transformant la RN7 en boulevard urbain avec tramway intégré d’Evry à Grigny.

Certains de ces projets pourraient, dans le cadre de la construction de notre futur centre ville, mutualiser des travaux comme par exemple la future passerelle piétonne Grande Borne - Centre Ville dans le cadre de l’ANRU et une des deux traversées nécessaires au tram train Evry-Massy opération pilotée par le Syndicat des Transports d’Ile de France (STIF), etc. Une réflexion se doit d’être menée pour amortir le coût financier important de ces opérations.

Pour expliquer aux Essonniens le projet tram train Evry-Massy et recueillir leurs remarques ou suggestions cinq réunions de concertation sont programmées pendant la période du 25 mai jusqu’au 3 juillet.

Pour nous Grignois, une réunion est organisée par le STIF le lundi 22 juin à 19 heures 30 au siège de Communauté d’Agglomération des Lacs de l’Essonne, avenue Kennedy à Viry Chatillon.

Le projet définitif tram train Evry-Massy sera arrêté à l’issue de cette période de concertation.

Grignois emparez vous de ce projet ils vous concernent : son tracé, son intégration dans notre environnement, les nuisances sonores potentielles, ….

Nous nous devons d’être présent et de donner notre avis sur chaque opération nouvelle qui concerne le devenir de notre ville : GRIGNY.

Au 22 juin.

L’EUROPE, ON DOIT EN DEBATTRE !

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Fri, 15 May 2009 19:29:54 +0200

Le mot d’introduction

La section locale du Mouvement Démocrate de Grigny, a placé cette soirée débat, sous le thème « Nos Quartiers sont en Europe ».

Pourquoi ce choix !

Dans nos Quartiers, l’Europe n’est pas la première des préoccupations et, est perçue comme une institution lointaine, compliquée.

Dans nos quartiers, l’Europe est considérée comme un pan de la politique étrangère de la France et, est ressentie comme un pré carré de nos gouvernants et d’un certain élitisme.

Aucune communication, aucun débat public sur le travail des instances Européennes avant qu’elles ne légifèrent sur des sujets aussi important que le temps de travail que la commission européenne de monsieur BARROSO tente de faire passer à 60 heures par semaine.

Pourtant, l’Europe est là, présente, réelle mais qui reste virtuelle pour nombre de nos concitoyens.

Sur le territoire de Grigny-Viry, l’Europe a cofinancé 110 projets dans la période 2006/2007 dans des actions autre que sa participation dans la construction des pépinières d’entreprises, du centre de formation ou de l’aménagement des berges des lacs.

L’Europe on en parle, mais seulement dans les conseils municipaux pour demander des subventions au titre du Fond Européen de développement régional (FEDER) ou du Fond Social Européen (FSE).

Le programme PIC URBAN II (2001/2006), sur notre territoire, a été subventionné à hauteur de 13 MILLIONS €uros et dans le cadre du projet In – Europe 2009/2013, la communauté d’agglomération des Lacs de l’Essonne a demandé un financement de 25 Millions €uros pour développer des actions partenariales sur des thématiques telles que l’emploi, la formation, l’insertion et l’éducation.

L’Europe, on l’accuse de tous nos maux et très souvent nos gouvernements ont tendance à se cacher derrière elle pour justifier toutes les mesures impopulaires.

Mais l’Europe elle avance, elle s’élargit, elle s’impose.

En France, notre parlement légifère pour 60% de son temps sur les transpositions des Directives Européennes adoptées par la commission et le parlement dans le cadre de la codécision.

L’Europe est une réalité humaine, sociale et économique.

Notre avenir et notre devenir passent par l’Europe ; L’Europe, c’est une affaire de citoyens, de citoyens européens et nous le sommes !

Pour toutes ces raisons, nos quartiers qui sont en Europe doivent en acquérir l’esprit et intégrer dans son quotidien, son potentiel, ses ressources et ses moyens.

Car, combien de nos jeunes connaissent et profitent du service volontaire européen, des programmes Erasmus pour les étudiants, Leonardo pour les apprentis ou du PEJA programme pour soutenir les projets d’échanges, de coopération et de mobilité des jeunes de 13 à 30 ans sans condition de formation, ni de diplôme et dont, l’objectif est de promouvoir la citoyenneté européenne active, la tolérance, la solidarité et la compréhension mutuelle.

Qui mieux que nos quartiers, illustre l’expression vivante de la Devise Européenne :

« Unis dans la Diversité ».

L’Europe, de part sa construction, est le cadre pertinent pour lutter contre la discrimination ethnique, culturelle et sociale qui frappe nos quartiers et sa population.

Nos quartiers sont en Europe.
Nous sommes Européens.
Nous nous devons de faire Front, de prendre part à la construction d’une Europe humaniste et solidaire, proche des citoyens.

C’est de la situation présente de nos quartiers, dans sa dimension territoriale et sociale, et des perspectives de gouvernance européenne que nous allons débattre ce soir avec nos 2 intervenants : Fadila MEHAL et Tarik MEZIANE.

Serge GAUBIER, Vice-président du Mouvement Démocrate de l’Essonne.

PRESENTATION DE NOS DEUX INTERVENANTS

Fadila MEHAL

Elle est la présidente-fondatrice de l’association des Marianne de la diversité, née après les émeutes des banlieues en 2005.

C’est au cours de celles-ci que nombre de nos concitoyens ont pris conscience, dans la difficulté de la résolution de cet embrasement, de la place et de l’importance des femmes de la Diversité dans la vie de nos cités, ces femmes surnommées affectueusement dans nos quartiers « les mamans ».

Le but des Marianne de la diversité est de rendre visible ces femmes issues de la diversité sociale, culturelle et ethnique dans l’espace public car aujourd’hui, elles en sont encore les grandes absentes.

Dans la vie publique, Fadila est directrice de la culture dans un établissement public chargé de cohésion sociale.

Elle est la troisième tête de liste sur l’Ile de France pour le Mouvement Démocrate

Elle a été membre du conseil économique et social pendant 6 ans de 2002 à 2008.

Tarik MEZIANE

Il est maître de conférences au Muséum National d’histoire naturelle et membre de la conférence nationale du Mouvement Démocrate.

Ce soir, Tarik est avec nous, pour 2 raisons :

La première, il aime Grigny, il vient de temps à autre faire ses courses au marché de la Grande Borne et il participe à chaque campagne électorale de niveau national sur notre territoire pour le Mouvement Démocrate.
La deuxième, c’est son parcours d’étudiant et de chercheur où il a acquis une dimension européenne et mondiale à travers ses travaux de recherches et de maître de conférences. C’est ce regard que nous voulions présent.

Son parcours a fait de Tarik un Européen convaincu.

LE DEBAT

Cette soirée a réuni plus d’une soixantaine de personnes mais un grand regret, le faible nombre de jeunes de nos quartiers qui, pourtant, sont les premiers concernés par la construction de cette Europe qui avance et avancera sans eux.

Le débat a été animé par Serge GAUBIER, conseiller municipal et vice-président du Mouvement Démocrate essonnien, et pendant plus de 2 heures le public a pu poser ces questions et débattre avec les intervenants en toute franchise et courtoisie sur des sujets qui interpellent nos quartiers.

Les principaux thèmes évoqués ont été l’immigration, l’intégration, les discriminations, les femmes dans les cités, la parité et la diversité dans la vie politique. A toutes ces questions Fadila MEHAL a commenté les positions du Mouvement Démocrate en particulier celle de la prise en compte de la diversité en rappelant que la France a une tradition ancienne d’immigration/intégration réussie. Elle a également appelé à la vigilance face aux « fausses bonnes idées » comme la discrimination positive qui risque de renforcer la victimisation des quartiers au détriment de la compétence des individus en mettant à mal le principe d’égalité de notre république.

La réponse de l’Europe face à ces inquiétudes a été présentée par Tarik MEZIANE qui a insisté sur les programmes européens existants en particulier ceux dirigés vers les populations les plus jeunes et a regretté le peu de visibilité de ces possibilités en citant comme exemple celui du programme Erasmus en milieu universitaire.

L’auditoire a également interrogé nos intervenants sur la position de notre Mouvement sur la candidature de la Turquie et l’élargissement de l’Europe en général. Il a été rappelé que dans notre conception de l’Europe du premier cercle, la Turquie n’en fait pas partie et que l’élargissement ne doit pas se faire au détriment d’une Europe politique que nous souhaitons plus forte. Une Europe renforcée, que Fadila MEHAL a appelée de ces vœux, pour « peser » plus fortement sur les résolutions des conflits dans le monde comme celui du Proche-Orient sur lequel des membres du public ont fait part de leurs inquiétudes et pessimismes.

Après le taux élevé du vote des grignois contre le projet de la constitution Européenne, naturellement la question sur le traité de Lisbonne et notre positionnement furent abordés. Tarik MEZIANE a dénoncé l’amalgame, qui en est fait par certains partis politiques, avec le projet de constitution européenne rejeté par les Français et a insisté sur le fait que le traité est porteur de grandes avancés démocratiques et de transparence dans le fonctionnement des institutions européennes.

Pour conclure, Fadila MEHAL a réaffirmé l’attachement de notre Mouvement à la construction européenne qui, dans un monde de plus en plus globalisé, se doit de présenter un modèle de société qui, nous l’espérons, placera de plus en plus l’humain au centre des préoccupations.

INVITATION A DEBATTRE

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Fri, 01 May 2009 12:08:58 +0200

Le Mouvement Démocrate

vous invite à une Soirée Débat

« NOS QUARTIERS

SONT EN EUROPE ! »

avec la participation de

Fadila MEHAL

Présidente-fondatrice des Marianne de la diversité

Directrice de la culture dans un établissement public chargé de cohésion sociale

Troisième tête de liste en l’Ile de France aux élections européennes pour le Mouvement Démocrate.

Et Tarik MEZIANE

Maître de conférences

Membre de la Conférence Nationale du Mouvement Démocrate

Débat animé par

Serge Gaubier,

Conseiller municipal, Vice-président du Mouvement Démocrate de l’Essonne

Sylvie Gibert

Responsable de la section locale de Grigny

www.mouvementdemocrate.fr

Le 12 mai, 20 heures

à la Ferme Neuve,

Chemin du Plessis

91 GRIGNY

2009, Quel budget pour Grigny !

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Thu, 23 Apr 2009 14:58:00 +0200

Claude VAZQUEZ, maire de Grigny, s’est engagé à ce que le budget 2009, contrairement aux années antérieures, soit voté et voté en respectant la réalité des engagements financiers.

Promis, juré, fini les tours de passe passe qui consistent à faire glisser certaines dépenses de fonctionnement de l’exercice en cours sur l’année suivante sans rattachement. Cette pratique sur l’exercice 2008/2009 s’élève à plus de 3 millions d’euros et a pour conséquence d’augmenter le déficit réel édité au compte administratif 2008 à reporter sur le budget 2009 à voter.

Le vote du budget 2009 s’effectuera lors du conseil municipal du 28 avril au Centre Culturel Sidney Bechet. Un dit-débat sur les finances locales est proposé à la population après une pré explication par nos élus de la majorité lors de chaque conseil de voisinage depuis le début de l’année.

J’ai assisté à celui de mon quartier et devant la faiblesse de l’argumentaire pour expliciter le déficit et le maintien du discours entretenu depuis 2 décennies, il est temps de donner la parole aux chiffres.

La communication municipale sur nos difficultés financières est naturellement relayée par Notre journal « le Grigny info » qui, dans son n°302 de février, propose une énième pétition pour le budget communal avec comme revendication « si le gouvernement est capable de mettre à disposition des banques 360 milliards d’euros, il doit être capable de répondre aux besoins des Grignois ».

Nos finances locales ont elles besoin d’un prêt garanti par l’Etat au taux de 8% comme pour les banques en difficulté ou d’argent sonnant et trébuchant?

L’effet d’annonces devient un mode de gouvernance, en pleine expansion, dans les temps de difficultés rencontrées par nos gouvernants nationaux ou locaux.

Le Grigny info n° 303 d’avril avec les parutions dans la presse nationale et locale de la réponse de Fardela AMARA aux revendications financières de notre Maire, lors de sa visite dans notre ville, et de la répartition de la manne dans le cadre du plan de relance et du projet urbain qui octroie à notre ville 20.8 millions sur les 35 millions attribués au département de l’Essonne a été « contraint » par son directeur de la publication Claude VAZQUEZ à plus de pondération dans le contenu des articles abordant les finances locales.

Jadis, pour obtenir les chiffres des bilans financiers antérieurs, afin d’évaluer la gestion de nos dirigeants, cela relevait de l’impossible pour le citoyen lambda.

De nos jours, un clic sur internet et nous voilà rendu dans les entrailles du ministère des finances de Bercy http ://www.colloc.bercy.gouv.fr au milieu des comptes administratifs votés par les conseils municipaux et contrôlés par le comptable public.

Le receveur de Grigny tient seul, sous sa responsabilité personnelle et pécuniaire, la comptabilité générale de la commune.

Le débat d’orientation budgétaire, acte politique, a eu lieu, maintenant place aux chiffres car toute action municipale a une traduction budgétaire.

Il est donc nécessaire pour ceux qui désirent participer activement au débat proposé sur nos finances locales, le 28 avril, d’avoir un minimum de notions sur les grandes lignes budgétaires.

Les principes budgétaires :

-l’annuité : 1er janvier au 31 décembre

-l’unité : un seul document, la M14

-l’universalité : pas d’affectation des recettes

-l’équilibre : de chaque section et la couverture du capital des emprunts par des ressources propres et l’inscription des dépenses obligatoires

- la sincérité : les dépenses et les recettes ne doivent pas être volontairement surévaluées, ni sous-évaluées.

Les principaux documents budgétaires

- Le budget primitif prévoit et autorise les recettes et les dépenses pour une année. Il concrétise les choix et les orientations de la collectivité.

- Le compte administratif enregistre les recettes et les dépenses d’une année. Il retrace l’exécution du budget.

La mécanique budgétaire

2 sections et 3 règles d’équilibre

- fonctionnement : dépenses = recettes

- investissement : dépenses = recettes

- résultat de fonctionnement > remboursement de capital de la dette.

La section de fonctionnement :

- Dépenses 4 chapitres principaux :

Frais de personnel (012)

Charges à caractère général (011)

Frais financiers (66)

Dotation aux amortissements (68)

- Recettes 3 chapitres principaux

Produits des services (70/71/72)

Impôts et taxes (73)

Dotations, subventions (74)

La section d’investissement

- Dépenses

Remboursement du capital de l’emprunt (16-b)

Réalisation des travaux

- Recettes

Virement de l’excédent de la section de fonctionnement

Dotations et subventions

FCTVA (remboursement de la TVA par l’Etat)

Emprunt contractés (16)

Amortissements (14 – 28 – 29 – 49)

Le vote du budget

Les crédits sont votés par chapitre et, si le conseil municipal en décide ainsi, par article.

Toutefois, hors cas où le conseil municipal a spécifié que les crédits sont spécialisés par article, le Maire peut effectuer des virements d’article à article dans l’intérieur du même chapitre.

Exemples pris dans le compte administratif 2008, article 6251 : crédits ouverts (budget primitif) voyages et déplacement : 19 423 euros, réalisés : 34 437euros (compte administratif) - article 6184 organisme de formation : crédits alloués 107 491 euros, réalisés : 185 088 euros - article 6226 honoraires : crédits ouverts : 14 514 euros réalisés : 76 297 euros etc.

Ces augmentations de dépenses arbitraires sont réalisées au détriment d’autres articles prévus dans le budget primitif d’où l’intérêt du compte administratif qui permet à postériori de contrôler le respect des lignes votées car rappelez vous toute action municipale a une traduction budgétaire.

Les études comparatives.

Pour permettre une étude comparative significative de la gestion des finances locales, chaque commune est intégrée dans une « strate » (catégorie) de villes de même importance qui ont les mêmes besoins envers la population.

Grigny se situe dans la strate des 20 000 à 50 000 habitants.

Par ailleurs, la première revendication de la municipalité est la non prise en compte de la population « supposée » sur Grigny soit 30200 habitants, critère important dans le calcul des dotations de l’Etat.

Donc, pour rendre plus parlant les chiffres et les tableaux, nous établirons un comparatif des montants financiers des principaux chapitres de la moyenne de la Strate, de Grigny et de Viry Chatillon.

Pourquoi Viry, 2 raisons :

1- cette ville compte 30 500 habitants donc identique à la population revendiquée pour Grigny.

2- elle est notre partenaire à la communauté d’agglomération donc appartenant au même groupement fiscalisé (TPU)

Les comptes des communes que je publie sont les derniers connus soient 2007 avec pour Grigny une population de 24 620 habitants et de 30 529 habitants pour Viry.

Analyse des équilibres financiers fondamentaux.

Euros/ Habitant Strate	Euros/ Habitant Grigny	Euros/ habitant Viry	OPERATIONS DE FONCTIONNEMENT
1312	1323	1294	Total des produits de fonctionnement
451	288	534	Impôts locaux
89	39	67	Autres impôts et taxes
262	471	257	Dotation globale de fonctionnement (Etat)

Premier constat : au niveau des recettes nous sommes dans la moyenne de la strate grâce au montant perçu des dotations de l’Etat et ce malgré la faiblesse de nos rentrées fiscales directes.

Euros/ Habitant Strate	Euros/ Habitant Grigny	Euros/ habitant Viry	OPERATIONS DE FONCTIONNEMENT
1211	1327	1336	Total des charges de fonctionnement
648	836	773	Charges de personnel (012)
261	219	263	Achats et charges externes (011)
45	90	45	Charges financières (66)
112	98	89	Subventions versées

Deuxième constat :

- Le rapport des charges en personnel sur le total des charges de fonctionnement est plus élevé de 10 points par rapport à la Strate et de 6 points par rapport à Viry

- Doublement de nos charges financières avec un endettement de 1908 euros par habitant.

- Le coût des services rendus à la population inclus dans le 011 est légèrement inférieur à la moyenne de la strate

L’explication du fort coût du 012 par la faible externalisation des services (prestations réalisées par du personnel communal) ne résiste pas à la globalisation du 011 et du 012 où nous sommes toujours au dessus de la strate et de Viry.

Euros/ Habitant Strate	Euros/ Habitant Grigny	Euros/ habitant Viry	OPERATIONS D’INVESTISSEMENT
539	607	307	Total des ressources d’investissement
139	321	0	Emprunts bancaires et dettes assimilées
79	186	23	Subventions reçues
34	24	24	FCTVA (remboursement de la TVA)

Euros/ Habitant Strate	Euros/ Habitant Grigny	Euros/ habitant Viry	OPERATIONS D’INVESTISSEMENT
535	396	323	Total des emplois d’investissements
343	184	140	Dépenses d’équipement
113	212	69	Remboursement d’emprunts

Troisième constat : L’emprunt supérieur au montant des travaux.

Euros/ Habitant

Strate

Euros/

Habitant

Grigny

Euros/

habitant

Viry

ENDETTEMENT

1060

1908

1138

Encours total de la dette

155

296

111

Annuité de la dette

L’encours de la dette est le cumul des emprunts et dettes à long et moyen terme.

Evolution de la dette réelle : 1998 = 23 679 053 euros

Dette prévisionnelle : 2009 = 46 348 675 euros.

Euros/ Habitant

Strate

Euros/

Habitant

Grigny

Euros/

habitant

Viry

ELEMENTS DE FISCALITE

738

591

735

Potentiel fiscal

1000

1062

992

Potentiel financier

Le potentiel fiscal est déterminé par application aux bases communales des 3 taxes directes locales du taux moyen national d’imposition à chacune de ces taxes.

Le potentiel financier est égal au potentiel fiscal, majoré du montant de la dotation forfaitaire perçue par la commune

Les bases cadastrales sont établies par l’Etat

Quelle synthèse peut rendre un agent de l’administration qui étudie le dossier financier de Grigny ?

- Les recettes sont dans la moyenne de la strate (tableau N°1)

- Les dépenses de charges courantes ne sont pas inflationnistes et légèrement inférieure à la strate (tableau N°2)

- Le potentiel fiscal est largement inférieur à la moyenne dû à la faiblesse des bases.

- Le coût en personnel est élevé malgré les transferts à la communauté d’agglomération (tableau N°2)

- Les frais financiers sont le double de la strate (tableau N°2)

- Le montant d’emprunt supérieur au montant nécessaire pour la réalisation des travaux (tableaux n°3 et 4°)

- L’annuité de la dette est plus importante que le montant du 011 « charges à caractères générales » (tableaux N° 5 et 2)

Les finances de la ville sont fortement sanctionnées par le montant de l’annuité de sa dette, de sa masse salariale et de la faiblesse de ses bases fiscales pour établir un budget en équilibre.

Le bilan

1 - Le coefficient d’auto financement, c'est-à-dire la possibilité pour la commune de financer, une fois payé l’ensemble des dépenses courantes, des opérations plus importantes.

Calcul du ratio : (charges de fonctionnement + remboursement de la dette) / Produits de fonctionnement soit pour Grigny 1.23

Le seuil d’alerte est de 1. Lorsque le ratio est supérieur à 1, la commune ne peut plus autofinancer ses investissements et doit recourir à de nouveaux emprunts, ou conduire une politique de restriction budgétaire, réduisant les possibilités de la commune dans ses actions envers la population.

2 - Le ratio de surendettement indique les marges de manœuvres pour les années à venir. Les décisions prises antérieurement ont un impact direct, à long terme sur la politique que peuvent engager les élus de la commune.

Calcul du ratio : en cours de la dette / produits de fonctionnement soit pour Grigny 1.44

Le seuil d’alerte est de 1.21

3 -Le ratio de rigidité structurelle correspond aux dépenses incompressibles auxquelles doit faire face la commune : ce sont les dépenses de personnel, les assurances, les intérêts des emprunts, le chauffage. Une gestion rigoureuse et économe des deniers publics permet de limiter ces dépenses obligatoires.

Calcul du ratio : (frais de personnel + annuité de la dette) / produits de fonctionnement soit pour Grigny 0.86

Le seuil d’alerte est de 0.65

Questions

- l’emprunt non utilisé pour les travaux sert il à couvrir le déficit de la section de fonctionnement, en clair les fournitures sont elle payées sur 20 ans ?

- quelle est le prévisionnel de l’annuité de la dette sur les cinq prochaines années ?

- La maîtrise de la gestion du personnel est elle à l’ordre du jour ?

Interrogations

- la prise en compte de la population réelle dans le calcul des dotations de l’Etat permettra seulement une mise à niveau par rapport à la strate du 011 et des subventions versées (tableau N°2) sans pour autant être la solution pour résoudre la problématique du déficit.

- La remise à l’initial du montant de la subvention de la CAF limitera le déficit du budget de la petite enfance mais ne l’éradiquera pas.

- Sans traitement de la dette y a-t-il un espoir pour les finances communales ?

Les dotations aux collectivités locales 2009

GRIGNY : 12 131 941 EUROS (1)

VIRY CHATILLON : 7 977 751 EUROS

RIS ORANGIS : 6 810 422 EUROS.

(1) Le montant de la nouvelle dotation de développement urbain (DDU) dont Grigny bénéficie n’est pas inclus.

Nous constatons que tous les indicateurs sont au ROUGE malgré les dotations importantes de l’ETAT.

Si cette situation perdure les finances de la commune vont se dégrader de telle manière que la collectivité ne sera plus en mesure d’honorer ses engagements (remboursement des dettes, paiement du personnel, etc.)

« La démocratie ne consiste pas à mettre épisodiquement son bulletin dans l’urne, à déléguer les pouvoirs à un ou plusieurs élus, puis de se désintéresser, s’abstenir, se taire, pendant six ans. (…) La démocratie n’est efficace que si elle existe partout en même temps. Le citoyen est un homme qui ne laisse pas aux autres le soin de décider de son sort commun. Il n’y a pas de démocratie si le peuple n’est pas composé de véritables citoyens, agissant constamment en tant que tels »

Pierre Mendès-France

Il me reste à vous souhaiter une bonne relecture pour un débat contradictoire positif dans l’intérêt général des habitants de notre commune.

Au 28 avril au Centre Culturel Sidney Bechet.

BUDGET 2009 : 9 Millions de Déficit !

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Fri, 13 Mar 2009 00:45:00 +0100

Pour mon 8eme débat d’orientation budgétaire, comme conseiller municipal, vous n’avez pas, monsieur le Maire, dérogé à votre credo pour expliciter les difficultés financières de notre commune :

« L’explosion démographique d’un petit village essonnien de 3000 âmes en une ville de 27000 habitants par la seule volonté de l’Etat »

D’où le slogan bien connu des Grignois :

« L’ETAT NOUS DOIT REPARATION ».

Mais, comme vous faisait remarquer, lors de sa visite dans nos murs le 10 mars de 14 h 30 à 18 heures, la Secrétaire d’Etat à la politique de la ville Mme Fadela AMARA :

« J’aurais aimé entendre, monsieur le Maire, dans vos propos de bienvenue, les chiffres de l’aide de l’Etat à Grigny.

Il ne faut pas laisser croire que l’Etat se désintéresse de votre commune, il a au contraire une attitude extrêmement bienveillante ».

Votre acharnement au toujours plus sans reconnaitre les efforts de l’Etat dans le bien être des grignois vous interdit tout début de relation de travail pérenne avec les représentants de l’Etat et cela, quelque soit la majorité en place, de droite comme de gauche y compris lors de la présence de communistes en responsabilité dans le gouvernement.

Par le simple fait que la secrétaire d’Etat n’a pas répondu à vos exigences, vous sous-entendez, en pleine séance du conseil municipal, qu’elle est venue en « villégiature ». Vous n’encouragez aucunement vos interlocuteurs, au cours de ces échanges directs, à amorcer une relation de partenaires pour un dialogue constructif avec leurs services.

Les archives du Grigny info, depuis votre premier budget en tant que premier magistrat de notre ville en 1987, retracent vos propos où vous dénonciez déjà la faiblesse de nos recettes en particulier celles générées par la taxe professionnelle.

Vous prophétisiez alors qu’avec un fort développement du tissu économique local nos ressources connaîtraient une évolution très sensible qui aurait pour conséquence immédiate :

- la diminution du taux de la taxe d’habitation, taxe injuste, et pour acter cette injustice vous avez fait voter par le conseil municipal un abattement général de la base qui sert pour le calcul de l’impôt,

- et dans le même temps plus d’argent dans le budget de fonctionnement.

1995, l’Etat répond à votre demande en classant une partie importante de notre territoire zone franche. Depuis, Grigny profite pleinement de cette mesure et de ses effets, la zone des Radars est complète et les recettes rentrent.

En 2001/2002, vous avez commandé une étude sur les perceptives financières et sur l’effet ciseau qui commençait à se profiler dans les courbes prévisionnelles.

Les conclusions de ce rapport projetaient un retour à un équilibre consolidé vers 2011 avec comme vecteurs porteurs la continuité de l’accroissement des recettes de la TP avec le développement de nouvelles zones d’activités en cours et des taxes d’habitation et foncières avec des habitants solvables dans les logements en phase de construction au cœur de ville.

2003, changement de stratégie.

Création de la communauté d’agglomération des Lacs de l’Essonne avec Viry Chatillon. Adieu les recettes supplémentaires générées par la TP pour notre commune, recettes qui devaient bonifier le budget de fonctionnement pour un retour à l’équilibre mais qui, désormais, vont budgéter les investissements de la CALE.

2008, le compte administratif affiche un déficit cumulé de 3.13 millions plus un facturier d’environ 3 millions d’euros en attente de paiement.

2009, budget prévisionnel : 9 millions d’euros de déficit

Soit 27 % de nos recettes du budget de fonctionnement avec de surcroît l’incapacité de rembourser la part du capital annuel de la dette par nos ressources propres dans le budget d’investissement.

Perspective 2010, 12 millions de déficit pour 35 millions de recettes soit le tiers de notre budget de fonctionnement d’où une nouvelle baisse des services auprès de la population.

Où est la limite de tolérance acceptable pour nous Grignois ?

IL EST TEMPS DE DECIDER

Le DOB est un acte politique majeur, majeur car :

1 – il est l’expression de la ligne directrice que compte conduire la municipalité pour modeler le devenir de notre commune

2 – il doit être le reflet des promesses et engagements électoraux portés auprès de la population.

Les nouveaux venus dans la majorité municipale, porteur d’espoir, seraient bien inspirés au moment de la préparation du budget :

- d’engager, mieux d’imposer aux immuables depuis 1987, un travail de fond, de méthode, d’innovation sans préjugé ni tabou avec l’ensemble des élus, des grignois qui s’investissent dans le tissu local et du personnel communal responsable pour atteindre au moins 2 objectifs :

1 – de montrer une vision, un cap, de définir un projet et des actions pour créer l’espoir à un avenir dans notre commune et non de retenir, d’entériner un modèle de gestion comptable étriqué, sans saveur et sans devenir pour notre ville.

2 – d’instaurer une relation nouvelle et pérenne entre notre collectivité locale et l’Etat afin de générer une dynamique et mettre fin au « Bras de Fer » dogmatique et stérile qui conduit notre collectivité dans l’impasse.

IL EST TEMPS DE DECIDER POURQUOI VOUS AVEZ ETE ELUS !

LE MAIRE DE GRIGNY EXIGE UNE RECTIFICATION

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Wed, 25 Feb 2009 00:18:00 +0100

Mais quel est donc l’objet de cette exigence ?

Une petite rétrospective des faits s’impose !

1- Au conseil municipal du 10 février 09, la dernière délibération concerne la modification du tableau des effectifs, délibération courante visant à ajuster ou modifier, en fonction des départs, promotions et embauches, le tableau des postes.

Pourtant l’incompréhension s’empare de la majorité des membres du conseil municipal : « la délibération propose la création d’un nouveau poste de Directeur Général des Services » en pleine préparation du budget municipal et la présentation d’une pétition dans le Grigny Info pour réclamer des moyens financiers supplémentaires. Quelle est la nécessité impérieuse d’une telle dépense?

2- Les délibérations sont habituellement présentées par le maire adjoint ayant reçu délégation, là point s’en faut, elle est présentée, en personne, par le maire. Oh là méfiance !

La justification énoncée pour la création de ce nouveau poste de DGS est le départ en congé spécial du DGS actuel avec maintien dans le tableau des effectifs et paiement de son salaire pendant 5 ans.

3- Le vote a lieu avec l’absence d’une partie de la majorité municipale qui veut marquer sa désapprobation sans aller à voter contre. La délibération est acceptée malgré l’intervention des élus de l’opposition qui en contestent le fond et la forme

4- Le maire sentant la contestation grandir dans les rangs de ses troupes et de ses alliés décide de reprendre le dossier en main, cette façon de procéder me rappelle quelqu’un !

5- Après avoir pris connaissance des éléments du dossier et des conditions administratives d’un départ en congé spécial, le Maire appelle les conseillers municipaux de l’opposition, un à un, pour les informer que les services administratifs municipaux ont commis une erreur en assimilant le cas du DGS en place avec celui de son prédécesseur qui était déjà parti par anticipation.

La procédure pour l’octroi d’un congé spécial commence par une demande écrite auprès de l’employeur.

Le Maire nous précise qu’à ce jour, aucune demande n’a été formulée par le présent DGS donc pas d’accord du Maire en l’occurrence, CQFD.

« Le Maire n’a jamais accepté un congé spécial du DGS impliquant continuité de paiement de traitement.

Le Maire a simplement expliqué lors de la présentation de la délibération que la création du nouveau poste de DGS était dû au fait que le DGS actuel prenait un congé spécial avec continuité de traitement pendant 5 ans et qu’il fallait pourvoir à son remplacement ».

Donc acte, la rectification sur l’expression en accord avec le Maire est apportée.

Mais cette précision dédouane-t-elle le Maire de sa responsabilité ?

Certes non et cette situation ubuesque ne s’arrêtera pas là :

1 – A compter du 1^er mars, Grigny s’offre la présence de 2 Directeurs Généraux des Services et la dépense y afférente de 2 rémunérations salariales les plus élevées. Et cette dépense sera reconductible mensuellement jusqu’à ce qu’un accord soit trouvé avec le DGS en place pour un départ à l’amiable.

2 – Quelle sera l’attitude de la cour régionale des comptes :

- d’un point de vue financier avec sa recommandation de contenir la masse salariale,

- de l’autre, avec les accommodements avec le code général des collectivités territoriales. Car personne n’imagine qu’une personne de ce rang démissionne sans avoir la certitude écrite de son embauche dans la nouvelle collectivité locale, D’ailleurs lors du conseil municipal, le Maire a indiqué la date d’arrivée du « nouvel homme fort en mairie » ce qui implique que la signature de son contrat est antérieure à la délibération du conseil municipal sur la création du poste dans le tableau d’effectif.

Ce n’est pas la première fois, que le Maire ne maitrise pas son ordre du jour et le contenu des délibérations, qu’il se fait « retoquer » des délibérations par les services de la préfecture pour distorsion avec les textes réglementaires et que, par manque de préparation et de décision dans l’expression des besoins dans les marchés publics, de nombreux avenants sont établis et coûtent chers aux contribuables Grignois. Le montant des avenants de travaux ne sont pas comptabilisés dans le coût initial de l’opération qui sert de base dans le calcul pour l’obtention des subventions en particulier de l’ANRU, etc.

Le Maire, Claude VAZQUEZ, dans son slogan de campagne disait « L’avenir de Grigny c’est sérieux, alors, je compte sur vous »

Oui, l’avenir de Grigny c’est sérieux,

la gestion de notre ville aussi.

LE CENTRE ESSONNE: QUEL DEVENIR ?

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Mon, 16 Feb 2009 22:15:00 +0100

Le Collectif des Riverains du Centre d’Essai en Vol de la base aérienne de Brétigny (CRCEV), suite aux courriers adressés aux ministres de la Défense et de l’Aménagement du Territoire, a été reçu en préfecture par Mr Michel AUBOUIN, Secrétaire Général et responsable du comité de pilotage de la restructuration de la base.

Le collectif se félicite de la cordialité du dialogue et de la précision des informations reçues, informations que nous souhaitons faire connaître à la population et partager avec les associations, inquiètes de l’étrange silence des élus.

La principale nouvelle est la confirmation de l’arrêt définitif de toute activité aéronautique sur le site avec la suppression irréversible du Plan d’Exposition au Bruit et les premières réflexions sur la transformation de la piste en granulats ou l’installation d’une centrale solaire.

Monsieur AUBOUIN nous a affirmé que la réflexion sur les projets d’aménagements se fera autour d’un axe central : la recherche et plus particulièrement sur la recherche appliquée, notre département ayant la chance d’être fortement équipée en recherche fondamentale. Ainsi la confirmation de l’extension de l’INRA, d’une part, et celle du renforcement du service de recherche de santé des armées, d’autre part paraît aller dans le bon sens.

Les autorités administratives s’assureront de la cohérence des différents projets dans un double souci : celui du développement durable et de la valorisation du territoire.

L’hypothèse d’une ville nouvelle sur ce site est totalement exclue par l’Etat. Par contre il y a une forte aspiration à densifier les sites urbains existants (autour des gares, la ville nouvelle d’Evry, etc.).

Les procédures consultatives sur le « Devenir du secteur de la base aérienne 217 » sont en cours d’élaboration et le CRCEV poursuivra la concertation avec l’Etat dans le souci de combler le déficit de communication qui entoure ce dossier.

Le CRCEV sera très attentif au risque de densification du Centre Essonne, défendra

la qualité de vie des habitants et restera à l’écoute de leurs aspirations via notre adresse

crcev@laposte.fr ou au 06.06.51.90.40.

Une de nos propositions, celle de créer un poumon vert au Cœur de l’Essonne, semble avoir retenu l’attention.

PC / PS: LA CESURE

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Thu, 12 Feb 2009 23:05:57 +0100

Au conseil municipal du 10 février 2009, la dernière délibération qui a pour objet la modification du tableau des effectifs a suscité un vif débat parmi les conseillers municipaux et provoqué le refus de vote du groupe socialiste, membre de la majorité municipale.

POURQUOI CETTE AGITATION ?

Nous savons par « radio-cité » que le Directeur général des services en poste a quitté le navire sans un mot, ni pot de remerciement, pratique peu commune pour un départ de DGS.

L’étonnement produit par cette délibération est la création d’un nouveau poste de DGS dans le tableau des effectifs.

POURQUOI CETTE CREATION DE POSTE ?

La vérité est simple mais coûteuse pour le contribuable Grignois et les finances municipales.

Notre DGS, membre actif du Parti Communiste Français, le PCF, en accord avec notre maire, s’est octroyé un congé spécial jusqu’en 2013 avec paiement intégral de son salaire d’où l’obligation de créer un nouveau poste pour embaucher un nouveau DGS et avec quelle rémunération ?

LA CRITIQUE EST FACILE MAIS L’ART EST DIFFICILE !

Dénoncer les parachutes dorés et les abus des grands du CAC 40 est facile et vendeur mais ne pas dénoncer le paiement de salaires pendant 5 ans de personne présent sur le tableau des effectifs sans activité sur le compte de citoyens en grande difficulté et aux finances locales exsangues met à mal l’éthique des camarades communistes « grands pourfendeurs » des privilèges et de l’injustice sociale.

LA LOI NE JUSTIFIE PAS TOUT !

Le deuxième hiatus de cette histoire est la prise de décision.

L’arbitrage n’a fait l’objet d’aucune discussion voire d’information des membres de la commission finances ni même du maire 2 ème adjoint en charge de la délégation du personnel, madame Fatima OGBI suppléante de notre député julien DRAY et responsable de la section locale du PS.

Cette attitude démontre la haute estime et considération du maire PC et de sa garde rapprochée pour leur « Allié » socialiste.

L’apprentissage a un coût mais pas n’importe quel coût, on y perd son âme et sa crédibilité.

GRIGNY / CORBEIL même destin – même pratique.

2010, une année de travail pour la « CRC » cour régionale des comptes.

GRIGNY Des Voeux "revendicatifs"

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sat, 17 Jan 2009 15:15:33 +0100

Cette année, pour fêter la nouvelle année, le maire, Claude Vazquez, a décidé, à l’image d’autres villes, de remplacer la traditionnelle cérémonie de vœux à la population par des « vœux revendicatifs ».

Vœux revendicatifs, pour dénoncer le manque de moyens financiers de notre commune, les conséquences de la crise du capitalisme et des réformes du gouvernement sur les « sujets » grignois.

Les invitations sont accompagnées d’une lettre explicative pour motiver les acteurs locaux de l’importance de la démarche et de solliciter une implication franche et massive pour en assurer le succès.

Jour J, le lundi 12 janvier à 19 heures au Centre Culturel Sidney Bechet.

Le décor est sobre, le buffet exempt de petits fours, l’orchestre absent, la crise est là, la récession des moyens festifs s’impose à nous.

Mais quelle déception !

Le premier bémol est l’absence de 16 conseillers sur 36, le message a-t-il déjà des dissonances après seulement 9 mois de gouvernance?

Cérémonie qui suscitait la nouveauté. Cérémonie qui devait nous amener à rêver par l’engagement qui s’imposait à nous. Cérémonie qui promettait par son concept de nous influer l’énergie, la volonté de travailler et de mener les actions afin de créer les conditions nécessaires au dialogue avec l’Etat.

De cela rien !

La cérémonie est une pâle mise en scène du « Temps Fort Annuel », qui a lieu dans ce même espace, et qui n’a jamais concouru à améliorer ou faire avancer la situation financière de notre commune. Situation qui, bien au contraire, se détériore d’année en année avec un déficit budgétaire de 6 millions d’euros en 2008 et ….combien en 2009 ?

La population est donc sommée de signer une pétition qui dénonce les milliards d’euros prêtés par l’Etat à nos banques, origine de la crise économique actuelle, et ce même Etat qui rechigne à travailler avec les représentants de la ville de Grigny pour répondre aux propositions financières de la municipalité de quelques millions d’euros.

Chaque année, la municipalité réitère sa pétition à « grands cris » de communication pour se donner l’image d’une municipalité active et combattive. Cette méthode relève d’un comportement de « looser » ou de jusqu’au boutiste.

L’Etat et la municipalité jouent le statut quo et attendent l’inéluctable, où seul le facteur temps est incertain.

Les seuls perdants sont et seront les grignois qui auront le triste plaisir de voir les impôts locaux croître proportionnellement au déficit enregistré au budget communal avec pour seule certitude que cette perte de pouvoir d’achat supplémentaire n’aura aucune influence sur l’amélioration de la situation financière déficitaire de notre ville.

La seule nouveauté !

La prise de parole par 3 intervenants après le discours du maire de Grigny.

Le premier, le « camarade » Gabriel Amar, président de la communauté d’agglomérations des Lacs de l’Essonne, clame son admiration pour le courage et l’opiniâtreté du peuple de Grigny, conduit par son maire Claude Vazquez, dans sa lutte contre la « politique de casse » du petit Nicolas, suivi de l’énoncé des bienfaits générés, sur notre quotidien, de la politique menée par la CALE qu’il a le plaisir de diriger.

Nous ne pouvons qu’être satisfaits, à ses propos, de sa conversion au bien fondé « de la théorie Bortolienne » sur la maitrise du foncier qui nous évite de subir la dure loi des promoteurs.

Seulement, lorsque l’on demande une évaluation des apports de la CALE, depuis sa création pour notre ville, nous obtenons systématiquement une non réponse.

Je vous rappelle que dans les études et les perspectives financières menées avant 2002 pour le redressement des finances communales, la taxe professionnelle présentait, sous la double action de l’instauration de la zone franche et de la maîtrise du foncier, une croissance forte capable d’apporter les recettes nécessaires à l’équilibre du budget de fonctionnement, point faible de nos finances actuelles.

A ce jour, toute nouvelle recette générée par la taxe professionnelle sur notre territoire, après 2003, tombe dans l’escarcelle de la CALE et représente sa principale rentrée fiscale. La communauté d’agglomération gère les compétences et équipements transférés par les villes dont les dépenses incombaient plus particulièrement à la section d’investissement.

Il est temps de procéder à un audit pour évaluer les effets de cette alliance.

Ce qui nous permettrait de s’assurer qu’elle n’est pas à l’origine de l’impossibilité du redressement de nos finances de fonctionnement prévues dans les conclusions des études menées antérieurement.

Le deuxième intervenant, une enseignante de l’école primaire, dénonce la réforme Darcos qui va détruire l’école de la république au profit de l’école privée, supprimer la maternelle, etc.

Elle nous propose pour montrer notre solidarité et marquer notre refus à cette énième proposition de réforme un remake de l’action du lycée Einstein de St Geneviève des bois soit deux veillées dans des écoles élémentaires de notre bonne ville, courant janvier.

La constante dans le monde éducatif est que, quelque soit le ministre en exercice depuis mai 68, les réformes se succèdent et suscitent la contestation au nom de l’enfant sans pourtant répondre à la question essentielle de l’amélioration, dans les faits, de l’acquisition des savoirs élémentaires par l’enfant avant son entrée au collège et de nos jeunes à l’université.

Le troisième intervenant, un personnel communal féminin, dénonce la faiblesse voir l’absence de moyens pour accomplir pleinement leur mission de service public auprès de la population.

Pour illustrer cette réalité quotidienne, elle nous conte l’histoire récente d’un architecte en visite dans les bureaux du service technique et, qui demande un compas pour tracer un demi-cercle. Mais oh stupeur ! Le budget fournitures ne permet de telles dépenses et devant cette impossibilité d’achat de fourniture, le personnel se doit d’être inventif pour se forger lui-même les outils manquants et nécessaires à leur mission soit dans le cas présent une ficelle et un bout de crayon à papier.

Caricaturer nos services ou jouer le misérabilisme pour dénoncer le manque de moyens financiers et de gestion de la ville porte plus au ridicule qu’à une valeur ajoutée à ces vœux revendicatifs.

Le temps des revendications s’achève, le buffet est ouvert et les coupes de champagne virevoltent.

SARKO fait des émules « agitation vaut action ».

A quand la prochaine pétition !!

2009

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Mon, 05 Jan 2009 21:08:58 +0100

Je prie mes fidèles lecteurs d’accepter mes vœux les meilleurs pour eux et pour tous ceux qui leurs sont chers.

Que cette année soit action et vous apporte joie, plaisir et persévérance dans vos entreprises.

Je formule le vœu que les mots solidarité et raison retrouvent tout leur sens dans la période tourmentée qui s’annonce.

En cette année d’élection européenne, nous devons tous œuvrer pour une Europe solidaire, ambitieuse, responsable et humaniste. Une Europe qui devienne une force crédible sur la scène internationale, une puissance économique où l’homme retrouvera toute sa place dans sa construction et son développement.

Et, je finirai en souhaitant à tout à chacun une bonne santé, bien fort précieux, en ces temps de tourmente et de réformes….

BONNE ANNEE 2009

EGALITE DES CHANCES

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sun, 14 Dec 2008 22:58:07 +0100

Dans le cadre de la semaine pour la promotion de l’égalité des chances (quel beau produit de marketing) orchestré par le conseil régional, la ville de Grigny par l’intermédiaire de son maire adjoint, monsieur LAATIRISS, a organisé une rencontre intitulée « comment améliorer les relations entre les institutions et la population grignoise ».

Les institutions ont répondu présent :

Le directeur de cabinet du préfet,

Le procureur adjoint du parquet d’Evry,

Le commissaire de police de Juvisy,

Le major des pompiers de la caserne de Brétigny,

La suppléante du député de la 10 ème circonscription,

Le maire de la commune de grigny.

Côté population :

Des maires adjoints et des conseillers municipaux,

Quelques présidents d’association

Du personnel communal,

Et enfin des jeunes, peu nombreux, qui dans leur majorité étaient membres ou sympathisants actifs de la liste du Parti des Grignois, présente aux dernières municipales.

Après une introduction par le maire adjoint à la citoyenneté, le débat est conduit par la responsable ressources du pôle de la politique de la ville du département qui propose de l’aborder sous 3 angles :

La santé

Les relations entre les forces de l’ordre et la jeunesse

L’éducation.

Le droit à la santé.

Malgré le constat partagé depuis des années, par les institutionnels, sur les causes et les conséquences pour la population grignoise de la désertification de l’offre de soins sur notre territoire, les responsables municipaux et du groupement d’intérêt public réitèrent leurs discours entretenus « des pistes sont ouvertes, des études sont en cours, … mais toujours aucune réponse à court terme et encore moins de propositions à moyenne et longue échéance.

Les autorités, pour seule réponse, se retranchent sur « l’insécurité » de nos quartiers qui générait de la peur chez les praticiens et utilisent de ce fait leur droit de retrait pour danger à leur personne et de leur impossibilité, en tant qu’autorité publique, d’exercer une contrainte de par leur statut d’ordre privé.

Cela n’empêche pas certains organismes, tel SOS médecins, de profiter des avantages financiers que leur apporte leur installation en zone franche urbaine des Radars à Grigny.

Je ne peux que regretter qu’aucune démarche, dans le cadre de l’agence nationale de renouvellement urbain, ne soit amorcée pour pallier à la désertification médicale qui s’accentue sur notre territoire auprès d’une population en situation de grande précarité et d’absence de moyens de transport.

Les relations entre notre jeunesse et les forces de l’ordre.

Ce deuxième item s’oriente, dès son démarrage, sur le fait que les policiers sont des professionnels et qu’ils ne doivent pas se mettre au même niveau que les jeunes.

Le commissaire réplique que les forces de l’ordre qui interviennent dans nos quartiers sont jeunes et manquent d’encadrements expérimentés. Le débat continue à fleuret moucheté sur le tutoiement, le respect avec en point d’orgue l’opposition entre les « bienfaits » de la police de proximité et « l’agression » des forces d’interventions.

Les autorités réaffirment que le ressentiment de peur éprouvé par la population pour d’éventuelles représailles des minorités agissantes, malgré le témoignage sous X, rend leur tâche plus difficile pour appréhender les coupables d’actes délictueux comme pour l’attaque du Fournil.

Il est dommage que l’échange reste sur le ressenti, le visible mais estompe les origines et les causes de la rébellion ou du défi à l’autorité.

Le troisième point l’éducation.

Le commissaire l’introduit par la question de savoir s’il est normal de trouver des enfants âgés de moins de 10 ans à 23 heures dehors et que la police ait l’obligation de ramener les enfants aux parents au détriment de missions de sécurité.

Le mode d’éducation des enfants et la responsabilisation des parents reviennent comme un boomerang dans le débat.

Que les modes culturels influencent l’éducation est évident mais de là à laisser croire ou à faire croire que les parents ne sont pas capables de comprendre et de s’adapter aux contraintes de la vie occidentale et urbaine relève dans un cas de la désinformation, et, de l’autre, sous estiment les populations issues de l’immigration.

Que des enfants soient confrontés à une opposition de culture entre l’influence de l’école et celle du foyer familial est une réalité. Il est certain que cette opposition de référentiels déconnecte certains et les amène à ressentir un besoin de s’exprimer à travers le groupe, de créer leurs propres règles sociétales par le prisme déformant des images reçues par les médias et de s’opposer à l’autorité traditionnelle.

Pourquoi en général, les adolescents immigrants par regroupement familial posent moins de problèmes que nos jeunes français de parents immigrés ? La question mérite réponse !

Avant de partir, le Maire réaffirme, une nouvelle fois, devant les représentants institutionnels son credo du manque de moyens financiers comme cause essentielle de l’impuissance de notre ville à faire front à l’ensemble des problématiques subies.

Il ne demande pas à l’Etat de se substituer à ses obligations mais que l’Etat lui donne les moyens de les assumer.

Sur ce, la conclusion de la langue de bois s’impose, débat riche qui doit en appeler d’autres, etc , etc….

Il est regrettable que cette excellente initiative n’a pas fait l’objet d’actions transversales avec l’ensemble des services municipaux, les responsables associatifs, les conseils de quartiers, les jeunes des collèges et autres pour impliquer la population de 12 à 77 ans sur des sujets qui touchent leur quotidien et l’image de leur ville.

Encore une bonne intention qui sera sans lendemain constructif.

Une collation fut offerte par la mairie à l’ensemble des participants. Seul le procureur adjoint du parquet d’Evry reste converser avec les jeunes sur la justice et sur l’actualité jusqu’à la fermeture des portes.

La présence et le débat sans formalisme sont encore les meilleurs des arguments pour vaincre les aprioris.

GRIGNOIS VOUS ETES CONCERNES!

noreply@hautetfort.com (Serge GAUBIER) — Sat, 15 Nov 2008 22:08:00 +0100

Placées au centre du département de l’Essonne, les implantations militaires, dites de Brétigny-sur-Orge, alors même qu’elles s’étendent sur plusieurs communes, étaient jusqu’à récemment jugées immuables. De longue date, les militaires, les élus, les simples citoyens pensaient que même si le mythique CEV devait quitter Brétigny – ce qu’il fit voilà dix ans –, jamais l’État, jamais l’armée, n’abandonneraient un site aussi stratégique de près de mille hectares que forme l’ensemble BA 217 et GL1CAT. Pourtant, depuis juillet dernier, chacun sait que c’est désormais la perspective affichée du Gouvernement.

Le CEV, tâche blanche sur toutes les cartes de la région, forme une ligne d’équilibre pour le centre de l’Essonne : au nord de la Francilienne, un continuum urbain ; au sud, les terres rurales. Si l’armée abandonne ces terrains, la cohabitation équilibré de l’urbanité et de la ruralité, spécificité de notre département, va être rompue avec le risque majeur d’une urbanisation fractionnée par des élus locaux, en mal de croissance économique de leur territoire, donc non maitrisée et qui deviendra vite non maitrisable.

Cette perspective nous inquiète et nombre de rumeurs et d’hypothèses commencent déjà à circuler.

D’abord, car la piste pourrait servir à un aéroport de fret, ensuite parce qu’au moins un parlementaire du département s’est déjà exprimé publiquement sur les ondes de I-télé pour la création d’une ville nouvelle, puis dans le Parisien les propos d’un président d’une communauté d’agglomération pour créer une liaison des terrains de l’hippodrome de Ris Bondoufle jusqu’à ceux de Brétigny pour un grand projet de développement économique.

Mais le plus inquiétant est que plusieurs élus locaux se sont empressés de prendre acte de la décision de fermeture des bases, sans réclamer les études d’impacts nécessaires, comme l’exige la loi, alors qu’en réalité nous n’en sommes encore qu’au stade d’intention de la part du Gouvernement.

Sur cette affaire, officiellement, le Gouvernement et son représentant, le préfet, ne disent rien, le conseil général ne veut rien et les élus locaux ignorent tout !

Il faut donc une mobilisation citoyenne pour obliger les uns et les autres à sortir d’une telle hypocrisie et à préciser leurs intentions. Il faut sans doute commencer par prendre position contre ce projet trop flou et hasardeux.

À nos yeux, le problème mérite une première approche sous forme d’une question simple : l’urbanisation du sud Essonne doit-elle être freinée afin de sauvegarder des zones vertes et améliorer la qualité de vie des Essonniens ou doit-on créer une offre de logements, après le projet du plateau de Saclay en vue d’un grossissement continu de la région parisienne ?

Adopter cette seconde optique n’est pas illégitime, mais elle oblige à répondre à la question suivante : quel est le profit pour les Essonniens et pour la région capitale de passer de douze millions à quinze millions d’habitants ? Quel est l’avantage du toujours plus pour l’agglomération parisienne elle-même qui se traduit hélas par du toujours moins pour la province ?

Seul le mouvement citoyen par sa mobilisation peut garantir que nous, Essonniens, soyons consultés dans cette affaire, que nous participions pleinement aux décisions du devenir de ces terrains et anticiper les conséquences pour les populations environnants.

Rejoignez le collectif des riverains du CEV

Agir plutôt que subir